آخرین اخبار
کد خبر: ۳۱۵۶۷۴
تاریخ انتشار: ۱۵ آذر ۱۳۹۶ - ۱۱:۵۳
The Washington institute for near east policy (WINEP)
سلمان رضوی



چکیده
موسسه سیاست خاور نزدیک واشنگتن (وینپ) از سال 1985 فعالیت‌هایش را با تمرکز بر مسایل سیاسی، امنیتی و اقصادی خاورمیانه شروع کرده است و طی این مدت یکی از موثرترین موسسات و اندیشکده‌ها در تعیین سیاست‌های جانبدارانه از رژیم صهیونیستی در سطح هیات حاکمه آمریکا بوده است. در این گزارش ضمن پرداختن به مواضع این موسسه در قبال ایران، محور مقاومت و... ؛ کارشناسان برجسته موسسه در این حوزه‌ها نیز مشخص شده‌اند.

مقدمه
موسسه واشنگتن را می‌توان پرنفوذترین موسسه و اندیشکده آمریکایی در حوزه مسایل خاورمیانه دانست که توسط لابی آیپک در سال 1985 تأسیس و در حال حاضر به مرکز طرح‌های ضد ایرانی تبدیل شده است. سوال این است که موسسه واشنگتن از چه ساختاری و کارشناسانی برخوردار است و مواضع آنان در قبال ایران، جبهه مقاومت و غرب آسیا چگونه است؟ پاسخ احتمالی به سوال مذکور عبارت است از اینکه موسسه واشنگتن با برخورداری از ده‌ها کارشناس برجسته، بر موضوعات و کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا متمرکز شده و مواضعی کاملا حامیانه در قبال رژیم صهیونیستی و علیه ایران و جبهه مقاومت در پیش گرفته است.

الف- ساختار و اهداف
موسسه سیاست خاور نزدیک واشنگتن در سال 1985 توسط مارتین ایندیک (Martin Scan Indyk) سفیر اسبق آمریکا در اسراییل (1995-1997) و طراح دکترین «مهار دوگانه» (Dual Containmant) که خود یهودی است تأسیس گردید. ریاست این موسسه از سال 1993 تاکنون (25 سال) با رابرت ستلاف ((Robert Satlof، یهودی و نومحافظه کار افراطی با دیدگاه‌های جنگ‌طلبانه بوده است. وی علاوه بر انگلیسی به زبان‌های عبری، عربی و فرانسوی مسلط است.(1) ساتلوف به همراه سه کارشناس دیگر یعنی دنیس راس ((Dennis Ross، پاتریک کلاوسون ((Patrick Clawson و مایکل سینگ ((Michael Singh هدایت این موسسه را برعهده دارند.(2)

موسسه سیاست خاور نزدیک واشنگتن

تقسیم‌بندی موضوعی- تحقیقاتی فعالیت‌های این موسسه بدین شکل است: 1. سیاست عربی و اسلامی 2. روابط کشورهای عربی در اسراییل 3. دموکراسی و اصلاحات 4. انرژی و اقتصاد 5. خلیج فارس و سیاست انرژی 6. فرایند صلح 7. گسترش تسلیحات 8. تروریسم 9. سیاست ایالات متحده 10. نظامی امنیتی. همچنین به لحاظ جغرافیایی فعالیت‌های این موسسه بدین صورت است: 1. ایران 2. عراق 3. سوریه 4. ترکیه 5. اردن 6. کشورهای خلیج فارس 7. اسراییل 8. فلسطینیان 9. لبنان 10. مصر 11. شمال آفریقا.(3)
اهداف این موسسه پیشبرد برداشتی متوازن و واقع‌گرایانه از منافع ایالات متحده در خاورمیانه، تقویت اتحادها، ایجاد دوستی‌ها، تحکیم امنیت، ترویج صلح و اشاعه دموکراسی برای مردم این منطقه اعلام شده است.(4)

ب- مواضع
موسسه واشنگتن طی 32 سال گذشته و به دنبال تحولات منطقه‌ای و جهانی همچون فروپاشی شوروی، حمله آمریکا به عراق، حملات 11سپتامبر، قدرت گرفتن اسلامگرایان در ترکیه و انقلاب‌های عربی به تدریج حوزه مطالعاتی‌اش را به فراتر از حوزه عربی- اسراییلی گسترش داد.
1- ایران: ایران یکی از اولویت‌های اصلی موسسه واشنگتن با کارشناسانی چون کاترین بوئر ((Katherine bauer، جیمز جفری ((James jeffrey، مایکل آیزنشتات ((Michael eisenstadt، پاتریک کلاوسون، مهدی خلجی و مایکل سینگ می‌باشند. سایت این موسسه صفحه ویژه‌ای با عنوان «ایران هسته‌ای: یادداشت‌ها» ((Nuclear Iran: A Glossary ایجاد کرده و هدف از آن را ارائه جزئیات دقیق برنامه هسته‌ای ایران و پاسخ‌های بین‌المللی به آن دانسته است. در این قسمت مقالات متعددی در مورد برجام و ایران وجود دارد.(5)
رابرت ساتلوف در یکی از آخرین مقالاتش در اکتبر 2017 در مورد برنامه هسته‌ای ایران به دولت آمریکا توصیه می‌کند که برجام را رد نکند بلکه بندهای دارای قید زمانی ((sunset را اصلاح کند و بر پول‌های آزاد شده ایران که برای حزب الله، حوثی‌های یمن و موشک‌های بالستیک هزینه می‌شود باید جریمه در نظر گرفته شود. به زعم وی ترامپ نباید فرصت را از دست بدهد و البته با همکاری اروپایی‌ها طیفی از تحریم‌ها را آغاز کند.(6)
جیمز جفری دیگر نویسنده این موسسه طی دو مقاله، راهکارهایی را برای نحوه مقابله ترامپ با ایران در دو حالت تایید یا عدم تایید برجام از سوی رییس جمهور آمریکا پیشنهاد داده است. جفری در مقالات مذکور به این سوالات جواب داده است: 1. هدف چیست؟ معامله بدون مذاکره مجدد، مذاکره بین‌المللی جدید با ایران و یا دور شدن از توافق؟ 2. کدام بخش از حکومت (دولت یا کنگره) باید رهبری این مساله را به دست بگیرد؟ 3. کدام مکانیزم مطابق با توافقنامه قابل استفاده است؟ این نویسنده سه مکانیزم کمیسیون مشترک ((joint commission تعبیه شده در برجام، بازگشت سریع یا اسنپ بک ((snap-back و خروج بدون از بین بردن توافق ((withdrawal without deal destruction را پیشنهاد می‌کند.(7)

2- جبهه مقاومت: اعضای موسسه واشنگتن بعد از ظهور داعش در عراق و سوریه بر ضد داعش و دولت بشار اسد لابی کردند. دنیس راس در این راستا خواستار ارایه سلاح‌های مرگبار و حمایت لجستیکی برای مقابله با داعش و اسد شد.(8)
اومر کارمی ((omer carmi طی مقاله‌ای به بررسی گروه‌ها و هواداران ایران در منطقه پرداخته است. وی تلاش کرد تا با طبقه‌بندی جنبش‌های تحت حمایت ایران (مانند حزب الله، حماس، حوثی‌ها، شیعیان بحرین، شیعیان نیجریه و...) آنان را شبکه تشکیل دهنده تهدید ایران (Iran treat network) معرفی کند. وی در پایان مقاله راهکارهایی را برای مقابله با این شبکه نفوذ جهانی ایران مطرح می‌کند. درگیرسازی ایران، جنگ اطلاعاتی شدید، اقناع شیعیان دیگر کشورها به عدم همکاری با ایران، مقابله با قاچاق سلاح از ایران به این گروه‌ها، تشویق بازیگران منطقه‌ای همراه همانند امارات به پرکردن خلاء و شکاف، اختلال در ساز و کارهای کنترلی ایران بر شبکه‌اش، بالا بردن هزینه‌های حمایت از شبکه، ایجاد فرایندهایی کارآمد با هدف به اشتراک‌گذاری اطلاعات میان دولت‌های مخالف ایران از جمله راهکارهای پیشنهادی است.(9)
مایکل نایتس یکی از محققان ارشد موسسه واشنگتن در مقاله‌ای تلاش می‌کند تا با شناسایی جنبش‌های همراه ایران در کشورهای عربی (عراق، یمن، حاشیه جنوبی خلیج فارس و...) راهکارهای مقابله‌ای متعددی را پیشنهاد دهد که عبارتند از: رقابت با ایران در مناطق کلیدی، ایجاد و حفظ اتحادها، ایجاد انشقاق میان ایران و نمایندگانش و تحمیل فشار بر خطوط قرمز ایران.(10)

 3- رژیم صهیونیستی: بدون شک اقدامات و نوشته‌های نویسندگان موسسه واشنگتن در راستای تثبیت رژیم صهیونیستی در خاورمیانه و ارتقاء جایگاه منطقه‌ای و بین‌المللی آن است.
حضور یهودیانی چون رابرت ساتلوف (رییس موسسه)، ایهود یعاری ((Ehud Yaari، دنیس راس، دیوید ماکوفسکی ((David Makovsky، میخاییل هرزوک ((Mitchel Herzog و ... به عنوان نویسنده در این موسسه، خود موید نقش صهیونیست‌ها در آن می‌باشد.
رابرت ساتلوف در مقاله‌ای که با مشارکت افرادی چون ساموئل برگر ((Samuel R Berger، استفن هادلی ((Stephen Hadli، جیمز جفری و دنیس راس با عنوان «عناصر کلیدی استراتژی آمریکا در خاورمیانه» در سال 2015 می‌نویسد چندین پیشنهاد می‌دهد که عبارتند از: تمرکز بر شکست داعش با استفاده از نیروی زمینی عربی و نیروی هوایی آمریکا، ایجاد منطقه امن در داخل سوریه با کمک شرکای منطقه‌ای، تقویت روابط با متحدان کلیدی مانند مصر و تلاش در کاهش تنش با اسراییل.(11)
دنیس راس و «مایکل هوچبرگ» ((Mitchel Hochberg طی مقاله‌ای تلاش کردند تا کار مشترک «استفان والت» و «جان میرشیمر» در مورد نقش لابی اسراییل بر سیاست خارجی آمریکا را زیر سوال ببرند و فرضیه آنان مبنی بر آسیب رساندن نقش لابی‌های صهیونیستی بر سیاست خارجی آمریکا را ناکارآمد جلوه دهند.(12)

نتیجه‌گیری
تحلیل ساختار و مواضع موسسه واشنگتن مبین این امر است که این موسسه با تمرکز بر مسایل خاورمیانه از یکسو و متمرکز نمودن کارشناسان محافظه کار و حامی اسراییل از سوی دیگر، عملا به جانبدارترین موسسه نسبت به رژیم اسراییل در آمریکا تبدیل شده است. کمتر مقاله یا نشستی در این موسسه وجود دارد که رنگ و بوی حمایت از اسراییل و مخالفت با ایران و حزب الله را در تحلیل‌هایش نداشته باشد. از همین رو به نظر می‌رسد رصد مرتب و مستمر اقدامات و فعالیت‌های این موسسه برای پیگیری جهت‌گیری‌های سیاسی- امنیتی نسبت به مسایل خاورمیانه در آمریکا، امری لازم باشد.

* دانشجوی دکتری مطالعات آمریکا و مسئول گروه صهیونیسم در موسسه ندا

پی‌نوشت‌ها
1- http://www.washingtoninstitute.org/experts/view/satloff-robert
2- http://www.washingtoninstitute.org/experts
3- Ibid
4- http://www.washingtoninstitute.org/about/mission-and-history
5- Simon Henderson and Olli Heinonen , " Nuclear Iran: A Glossary ”March 2015 ,
 http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/nuclear-iran-a-glossary-of-terms
6- Robert Satloff , "Here's How to Fix But Not Nix the Iran Deal” October 13, 2017 , http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/heres-how-to-fix-but-not-nix-the-iran-deal
7- James F. Jeffrey , "JCPOA Under the Gun (Part 1): Trump's Five Decisions ”October 6, 2017 http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/jcpoa-under-the-gun-next-steps-for-the-trump-administration
8- Dennis Ross , "A Strategy for Beating the Islamic State” http://www.politico.com/magazine/story/2014/09/a-strategy-for-beating-isil-110524
9- OMER CARMI, " DECONSTRUCTING AND COUNTERING IRAN’S THREAT NETWORK”
http://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/PolicyNote42-Carmi.pdf
10- Michael Knights, " How to Contain and Roll Back Iranian-Backed Militias”
October 4, 2017,
http://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/testimony/KnightsTestimony20171004.pdf
11- Samuel R. Berger, Stephen Hadley, James F. Jeffrey, Dennis Ross, and Robert Satloff, "Key Elements of a Strategy for the United States in the Middle East” April 2015,
http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/key-elements-of-a-strategy-for-the-united-states-in-the-middle-east
12- Mitchel Hochberg and Dennis Ross , " Stephen Walt Is Walking Back His Israel Lobby Theory Beyond Recognition” October 10, 2017 ,
http://forward.com/opinion/384736/stephen-walt-is-walking-back-his-israel-lobby-theo
نام:
ایمیل:
* نظر: